长春12月3日电 (记者 李彦国)“建设韧性城市是一项长期而系统的工程。我们的目标，就是通过构建‘大安全、大应急’框架，让城市从硬件基础到管理能力，从政府主导到社会协同，都具备更强的‘弹性’和‘韧性’，能够从容应对可能出现的各类灾害风险和挑战。”吉林省应急管理厅一级巡视员孙廷东3日在长春表示。
当天，吉林省政府新闻办举行新闻发布会，介绍吉林省委城市工作会议有关情况，解读会议精神。
所谓“韧性城市”，简单来说，就是一座城市在遭受自然灾害、事故灾难等突发事件等重大冲击时，能够有效抵御、快速适应、及时恢复的能力。孙廷东表示，这不仅仅是保证城市不“出事”，更是要确保城市在“出事”之后，核心功能能够基本维持，社会秩序能够快速重回正轨。
围绕建设安全可靠的韧性城市，吉林省强化“事前”的风险洞察与管控能力，让城市“识风险、知要害”。“我们按照第一次全国自然灾害综合风险普查成果常态化应用的要求，组织相关单位系统辨识城市在自然灾害、安全生产、城市运行等各领域的风险点。”孙廷东介绍，在此基础上，实施风险隐患的全过程管控，从事前评估预警到事中动态监测，再到事后整改销号，形成闭环管理。
孙廷东表示，城市的“硬实力”是韧性的基础。“我们正在下大力气加强基层防灾减灾基础设施建设。包括优化应急避难场所的规划布局与建设，确保在灾害发生时，群众能够快速、安全、有序地疏散和安置。”
记者获悉，加快推进长春市“平急两用”公共基础设施国家试点建设，是吉林省提升城市韧性的创新举措。一些公共设施在平时是正常的公园、场馆，在应急时能快速转换为避难场所、救援基地，实现资源高效利用和快速响应。
韧性的最终体现是高效应对和快速恢复。孙廷东介绍，该省致力于构建分级分层、高效协同的城市防灾减灾救灾工作机制，成立了由省长任总指挥的省应急救援总指挥部和18个专项应急指挥部，建立了“1+18”应急指挥体系，其核心是整合全社会资源，打破部门壁垒，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的“一盘棋”应急机制。(完)