王一鸣:建议放宽服务业价格管制 配套低收入群体财政补贴

高山流水

专题:2025清华五道口全球金融论坛

5月18日金融一线消息,以“共享未来:构建开放包容的经济与金融体系”为主题的2025清华五道口全球金融论坛于深圳举办。 中国国际经济交流中心副理事长,国务院发展研究中心原副主任王一鸣出席“论坛主题讨论七:2025中国经济展望暨《中国金融政策报告2025》发布”环节并发表演讲。

王一鸣:建议放宽服务业价格管制 配套低收入群体财政补贴

王一鸣强调,服务业是扩大内需的关键突破口,目前居民消费支出中服务消费占比近半,但受准入限制和价格管制制约,需通过放宽准入、放松价格管制来增加服务的差异化供给。

“举一个例子,怎么来推动改革?比如说现在城市公共事业,交通服务、医疗服务这个价格多少年都没有变过。比如高速路收费十多年一直都没有变,高等教育的收费五千块钱大概二十年了也没有变。公用事业更不用说,城市公交、地铁这些都是受价格管制,这样投资资本就不愿意进去,因为没有收益。”

因此,他提出改革方向应包括:将地下管网等成本纳入水价体系以吸引投资,同时通过提高财政赤字率补贴低收入群体,形成“价格放开-财政补偿”的联动机制。测算显示,仅地下管网建设价格放开以后,它对价格回升会起到非常积极的作用。

此外,他明确服务业开放应聚焦医疗、教育、通信等领域。建议在数据跨境流动和政府采购领域进一步扩大开放,同时研究制造业中间品关税下调空间。

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